Interferența regulilor de drept penal în materia contravenţiilor – influenţa jurisprudenței C.E.D.O.
Jurisprudenţa C.E.D.O. (Curtea Europeană a Drepturilor Omului) a consacrat faptul că în cazul contravenţiilor
rutiere care au ca sancţiune ridicarea permisului de conducere sunt aplicabile,
în vederea respectării art. 6 C.E.D.O., regulile şi principiile din dreptul
penal, aceste fapte considerându-se “acuzaţii penale” (Escoubet c.
Belgia, 1999; Anghel c. România, 2007).
La
această concluzie s-a ajuns prin aplicarea următoarelor 2 criterii de analiză a noţiunii de “acuzaţie penală”:
-
Natura faptei săvârşite care
poate fi calificată drept infracţiune sau contravenţie;
-
Natura şi gradul
de gravitate al sancţiunii ce urmează a fi aplicată;
Astfel, în cauzele din materia
contravenţională cărora li se aplică art. 6 C.E.D.O. trebuie respectate următoarele principii ale legii penale:
-
prezumţia de nevinovăţie pe tot parcursul procesului;
-
prezumţia de
nevinovăţie a contravenientului prevalează faţă de prezumţia de legalitate şi
conformitate cu realitatea/valabilitate a
procesului verbal de contravenţie;
-
dreptul contravenientului de a solicita acuzării să
dovedească faptele contravenţionale; răsturnarea sarcinii probei şi aplicarea
regulii din materia penală în care autorităţile
sunt cele care trebuie să probeze acuzaţiile aduse;
-
instanţa nu
trebuie să confere efect absolut prezumţiei de legalitate şi valabilitate a procesului
verbal de contravenţie;
În
concluzie, această procedură instituită de Curte are ca scop garantarea stabilirii echilibrului dintre autorii prezumaţi ai
faptelor nelegale şi autorităţile desemnate să-i urmărească şi să-i
sancţioneze.
Red. Av. D.I./19.08.2013
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu