La data de 23.05.2016 s-a publicat în Monitorul
Oficial al României Legea nr. 102/2016 privind incubatoarele de afaceri. Legea va intra în vigoare la data de 22.06.2016.
Scopul legii: Legea stabilește regimul juridic de înființare și
funcționare a firmelor denumire incubatoare de afaceri. Aceste tipuri de firme
vor beneficia de facilități din partea autorităților publice pentru stimularea
înființării lor în vederea creării de noi locuri de muncă, diversificării
economiilor și dezvoltării unui mediu antreprenorial în comunitățile locale.
Administratorul incubatorului de afaceri selectează
proiectele apte să contribuie
la dezvoltarea locală și regională. Proiectele selectate vor fi monitorizate
permanent pentru ca administratorul incubatorului de afaceri să determine modul
adecvat în care va interveni. Administratorul urmărește crearea unui mediu
favorabil și sustenabil pentru IMM-uri nou-înființate.
Rezidentul incubatorului de afaceri este orice operator economic, IMM, persoană
juridică română sau străină care desfășoară activități în interiorul
incubatorului și beneficiază de acest statut pentru o perioadă de maximum 3 ani
de la data obținerii calității de rezident.
Acceleratorul de afaceri este incubatorul de
afaceri care asigură accesul la fonduri, în etape, pentru rezidenți, în scopul lansării pe
piață a unui produs sau serviciu într-o perioadă scurtă de timp.
Colaborarea dintre
administrator și rezidentul incubatorului se face în baza unui contract de
adeziune elaborate de administrator.
Titlul de incubator de afaceri este obținut de la autoritățile publice și este
valabil 10 ani cu posibilitatea de prelungire. În principiu oricine poate
obține un astfel de titlu (orice persoană juridică de drept privat sau de drept
public – denumită de lege fondator). Titlul de obține pe baza
următoarelor documente: studiu de fezabilitate, plan de afaceri, dovada
existenței infrastructurii incubatorului, contractele încheiate cu furnizorii
de utilități,
Tipurile de incubatoare care pot fi înființate (criteriile specifice
fiecărui tip de incubator vor fi stabilite prin ordin al conducătorului
autorității administrației publice centrale cu atribuții în domeniul IMM-urilor
și mediului de afaceri):
-
Incubator de
afaceri cu portofoliu mixt – vizează IMM-urile cu potențial de creștere într-o
gamă largă de sectoare;
-
Incubator de
afaceri tehnologic - vizează IMM-urile cu potențial de creștere tehnologic;
-
Incubator
academic de afaceri - vizează IMM-urile a căror activitate rezidă în
aplicarea/folosirea rezultatelor activităţii de cercetare-dezvoltare din cadrul
unei universităţi sau institut de cercetare sau dezvoltă iniţiativa
antreprenorială din mediul universitar, având ca obiectiv reţinerea tinerilor
în comunitate şi comercializarea tehnologiilor elaborate şi dezvoltate de
studenţi sau de facultate;
-
Agroincubator de afaceri – vizează
IMM-urile sau societățile agricole;
-
Incubator
de afaceri social - foloseşte spiritul antreprenorial şi inovaţia
pentru a crea impact social;
-
incubator specific
unui sector - oferă toată gama de servicii necesare celor care au o
idee fezabilă, aplicabilă într-un anumit sector, expresie a potenţialului endogen
existent în acel teritoriu;
-
incubator virtual -
oferă servicii de incubare prin internet, sub forma portalurilor de afaceri;
-
incubator
pentru activităţi nonagricole în mediul rural.
Administratorul incubatorului de afaceri, care
trebuie să fie o persoană juridică,
selectat de fondator va încheia cu acesta un contract de prestări servicii.
Tipurile de servicii oferite de administratorul incubatorului:
-
servicii
oferite potențialilor beneficiari în perioada de preincubare – pentru o
perioadă maximă de 6 luni (perioada dintre selectarea viitorului rezident și
semnarea contractului de adeziune/incubare);
-
servicii de
incubare – pentru un ciclu de incubare de maximum 3 ani;
-
servicii de
accelerator de afaceri – pentru o perioadă maximă de 2 ani.
Serviciile concrete oferite de administrator în perioada de incubare
sunt în funcție de cerințele rezidenților:
-
consiliere
managerială și cooperare;
-
acces la
servicii de formare profesională pentru nevoile pieței;
-
servicii
profesionale financiare, de contabilitate și juridice;
-
cumpărarea
colectivă de produse și servicii;
-
acces la
fonduri nonguvernamentale;
-
acces la surse
de finanțare, investiții și capital de lucru;
-
contacte cu
investitori individuali, fonduri de capital de risc;
-
transfer și
comercializare de tehnologie, precum și contacte cu universități și institute
de cercetare și dezvoltare;
-
servicii
privind internaționalizarea IMM-urilor;
-
servicii de
management general al infrastructurii incubatorului;
-
orice alte
servicii necesare.
Serviciile specifice acceleratorului de afaceri: acordarea de granturi și alocații financiare
rambursabile pentru dezvoltarea și susținerea rezidentului, prin intermediul
programelor de finanțare a strat-up-urilor sau din alte surse atrase de
administrator.
Cerințele pe care trebuie să le îndeplinească
rezidenții:
-
să fie o
societate nou-înființată (cel mult 3 ani vechime);
-
să fie IMM-uri
autonome;
-
desfășoară
acivități în domeniul specific incubatorului;
-
nu sunt în
stare de dizolvare, reorganizare, lichidare, insolvență, faliment sau suspendare
temporară a activității;
-
nu intră în
categoria societăților în dificultate conform legii.
Legea prevede și excepții: nu pot fi rezidenți societățile bancare, de
asigurare, reasigurare, societăți care au ca activitate principală comerțul,
societăți de administrare a fondurilor de investiții, societăți de valori
imobiliare, societăți de activități de intermediere financiară, activități
auxiliare intermedierilor financiare, activități de intermedieri imobiliare,
cele din industria carboniferă.
Legea prevede drepturile
și obligațiile rezidenților, situațiile în care încetează calitatea de rezident
al incubatorului, condițiile în care încetează contractul de incubare dintre
administrator și rezident, drepturile și obligațiile fondatorului incubatorului
de afaceri.
Cele mai importante
elemente prevăzute de lege sunt facilitățile
fondatorului incubatorului de afaceri (prin intermediul schemelor de ajutor de
stat inițiate de autoritățile publice locale în limitele bugetului alocat
anual):
-
scutirea de la plata impozitului pe
teren aferent infrastructurii
incubatorului de afaceri;
-
scutire
de la plata impozitului pe clădiri, corespunzător clădirilor care
fac parte din incubatorul de afaceri;
-
scutiri
de la plata oricăror taxe datorate pentru eliberarea oricăror certificate
de urbanism, autorizaţii de construire şi/sau desfiinţare de
construcţii pentru terenurile şi clădirile aferente incubatorului de afaceri.
În cazul în care doriți
să beneficiați de reglementările prevăzute de această lege vă stăm la
dispoziție. StudioLegal poate
oferi consultanță juridică și reprezentare în acest domeniu și ne puteți
contacta la tel.: 0744.632.262/0751.308.185 sau mail: office@studiolegal.ro.
