Prin Hotărârea
Guvernului nr. 75 din 4 februarie 2015, publicată în Monitorul Oficial nr.
115 din 13.02.2015, au fost instituite normele legale cu caracter special
referitoare la prestarea de către copii a activităţilor din domeniile
cultural, artistic, sportiv, publicitar şi de modeling, precum şi modalitatea
în care pot fi remuneraţi copiii care desfăşoară astfel de activităţi.
În conformitate cu
prevederile art. 2 din HG nr. 75/2015, activităţile remunerate se pot presta de
către copil în baza unui contract încheiat de către părinţi/reprezentantul legal al
copilului, pe de o parte, şi organizator, de cealaltă parte. În cazul minorului cu capacitate restrânsă de exerciţiu(cel care are
vărsta cuprinsă între 14 şi 18 ani), legea permite ca acesta să încheie direct
contractul cu organizatorul, cu încuviinţarea prealabilă a
părinţilor/reprezentantului legal.
Organizatorul poate fi orice persoana fizică sau
juridică, care are prevăzute în statut, ca obiect de activitate, organizarea şi
desfăşurarea de activităţi cu caracter profesional în domeniile cultural,
artistic, sportiv, publicitar şi de modeling sau organizează evenimente în
aceste domenii, cu caracter ocazional.
Obiectul contractului îl
reprezintă activităţile prestate de copil în calitate de:
1. actor, figurant, cântăreţ,
muzician, dansator, acrobat la manifestări cu caracter cultural, educativ sau
artistic, cum ar fi: teatru, operă, balet, circ, concursuri de dans, de muzică
sau interpretare, precum şi orice alte concursuri sau activităţi de scenă;
2. actor, figurant, cântăreţ,
muzician, dansator, acrobat sau model la filmări pentru filme artistice,
filmări, înregistrări sau emisiuni în direct pentru radio şi televiziune, cu
sau fără scopuri publicitare;
3. figurant sau model la şedinţe
foto, cu sau fără scopuri publicitare;
4. figurant sau model la prezentări
de modă;
5. sportiv profesionist în sportul
de performanţă.
Condiţiile în care se pot
desfăşura aceste activităţi de către copil sunt următoarele:
1. Să nu se constituie
în munci periculoase pentru copil. În conformitate cu prevederile HG nr.
867/2009 privind
interzicerea muncilor periculoase pentru copii, sunt considerate munci
periculoase toate activităţile desfăşurate de
către copil sau realizate prin implicarea nemijlocită a copilului, care, prin
natura lor sau prin condiţiile în care se exercită, dăunează sănătăţii,
securităţii, dezvoltării sau moralităţii copiilor.
2. Să se desfăşoare în
anumite intervale orare stabilite în funcţie de vârsta copilului: între
orele 9,00-17,00 pentru copiii cu vârsta sub 5 ani, între
orele 8,00-20,00 pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 5 şi 12 ani, între
orele 7,00-22,00 pentru copiii cu vârsta peste 12 ani.
3. Durata desfăşurării activităţii să nu depăşească un anumit număr de ore,
zilnic şi săptămânal, în funcţie de vârsta copilului.
Astfel, pentru copiii
cu vârsta sub un an durata maximă este de o oră pe săptămână, de
preferinţă repartizată în zile diferite.
Pentru cei cu
vârsta cuprinsă între 1 şi 5 ani
durata este de 2 ore pe zi, cei cu vârsta cuprinsă între 5 şi 12 ani pot desfăşura activităţi 4 ore pe zi, iar pentru copiii cu vârsta peste 12 ani durata este de maxim 6 ore pe zi. În toate cazurile, nu se vor lua în calcul
pauzele scurte după fiecare activitate continuă în parte, iar durata maximă a
activităţilor nu trebuie să depăşească 12 ore pe săptămână pentru muncile
efectuate pe durata anului şcolar.
4. Activităţile să fie însoţite de pauze, cuprinse între 10 şi 15 minute, cele
scurte, şi o pauză mare de minimum o jumătate de oră.
5. Activităţile
care se organizează pe timpul vacanţelor şcolare nu trebuie să afecteze respectarea dreptului copilului la timp de
odihnă şi timp liber.
6. O altă condiţie esenţială pentru a putea
desfăşura activitatea este informarea
prealabilă a serviciului public de asistenţă socială, prin depunerea unei
note de informare înainte de începerea efectivă a activităţii.
Nota de informare se va depune de către părinţi sau reprezentantul legal al
copilului la serviciul public de asistenţă socială de la domiciliul copilului şi va fi însoţită de următoarele documente:
cărţile de identitate ale părinţilor/reprezentantului
legal, certificatul de naştere al copilului,
certificat medical eliberat de un medic
de specialitate pediatrie, care să ateste dacă copilul este apt pentru a
desfăşura activitatea; avizul psihologic
eliberat de un psiholog cu drept de liberă practică, prin care să se precizeze
dacă particularităţile psihice ale copilului îl recomandă pentru activitatea în
cauză, dacă acesta a fost informat, în funcţie de vârstă şi gradul de
înţelegere, şi este de acord cu participarea la activitate; avizul medicului de specialitate medicină
sportivă pentru copiii care participă la activităţi sportive de performanţă;
adeverinţă din partea unităţii de
învăţământ preuniversitar la care este înscris copilul, pentru copiii care
frecventează o formă de învăţământ, dacă activitatea este prestată în perioada
programului şcolar.
După încheierea contractului părintele/reprezentantul
legal are obligaţia de a transmite la serviciul public de asistenţă socială de
la domiciliul copilului, în termen de 10 zile lucrătoare de la începerea
efectivă a activităţii, o copie certificată "conform cu originalul" a
acestuia.
Pe toată durata desfăşurării activităţii, copilul va fi însoţit de către un adult
care poate fi unul dintre părinţi sau
reprezentantul legal, o terţă
persoană desemnată de aceştia sau o persoană desemnată de organizator şi
agreată de comun acord cu părinţii sau reprezentantul legal. De asemenea, în
situaţia în care părintele, reprezentantul legal al copilului sau persoana
desemnată în condiţiile de mai sus, nu pot să îl însoţească pe copil, organizatorul are obligaţia de a desemna un
însoţitor, persoană cu capacitate deplină de exerciţiu, cu o stare de
sănătate bună, care prezintă garanţii morale şi are exeperienţă în
supravegherea şi îngirjirea copiilor.
De la această regulă legea prevede şi o excepţie în cazul copilului cu vărsta
mai mică de un an care poate fi însoţit numai de către unul dintre părinţi sau
de un alt reprezentant legal.
Însoţitorul are următoarele atribuţii:
- însoţeşte copilul/grupul pe toată durata
prestării activităţii, inclusiv pe parcursul deplasării acestuia; însoţeşte
copilul/grupul de copii la unitatea de învăţământ preuniversitar la care se
asigură educaţia; supraveghează copilul/grupul de copii pe tot parcursul
prestării activităţii;
- se asigură de satisfacerea nevoilor speciale ale
copiilor: dietă, medicaţie şi alte asemenea;
- în situaţia în care, pe parcursul desfăşurării
activităţii, sesizează că sănătatea copiilor este afectată, are obligaţia de
a-i anunţa imediat pe părinţii/reprezentantul legal ai/al acestora şi pe
organizator;
- în situaţia în care, pe parcursul desfăşurării
activităţii, sesizează existenţa unei situaţii de pericol iminent pentru copii
sau că aceştia sunt supuşi unei forme de violenţă, are obligaţia de a anunţa
imediat părinţii/reprezentantul legal al copilului, organizatorul şi direcţia
generală de asistenţă socială şi protecţia copilului din judeţul/sectorul în
care se află copiii.
În art. 14 din hotărâre sunt prevăzute obligaţiile care revin organizatorului
de a informa părinţii/reprezentanţii legali despre natura activităţii,
condiţiile de desfăşurare sau orice element care implică asumarea
responsabilităţii acestora şi de a menţine periodic contactul cu aceştia, în
situaţia în care copilul nu este însoţit de către părinţi sau reprezentanţii
legali. Totodată, organizatorul are obligaţia de a asigura accesul la servicii
medicale de specialitate pediatrică în vederea acordării asistenţei medicale şi
de a asigura copiilor accesul la cabine, vestiare, spaţii igienico-sanitare şi
spaţii de recreere şi odihnă, special destinate acestora.
Sumele obţinute de copil în urma prestării unei activităţi reglementate de
prezenta hotărâre sunt administrate conform dispoziţiilor art. 501 din Noul Cod
Civil, conform cărora părinţii au
dreptul şi îndatorirea de a administra bunurile copilului lor minor cu grija şi atenţia cuvenite pentru a păstra şi acolo unde este posibil
a creşte valoarea bunurilor.
În situaţia în care există suspiciuni cu privire la utilizarea de către
părinţi/reprezentanţii legali a sumelor obţinute de copil în alt scop decât cel
al interesului superior al acestuia, reprezentanţii direcţiei generale de
asistenţă socială şi protecţia copilului vor solicita părinţilor sau, după caz,
reprezentantului legal al copilului să prezinte un raport cu privire la modul
în care au administrat veniturile copilului obţinute din activităţile prestate. Acest raport se prezintă în termen de 30 de zile de la solicitare şi
cuprinde cel puţin următoarele informaţii: contractele încheiate în perioada
raportată, activităţile pentru care au fost încheiate, sumele totale obţinute
şi scopurile în care au fost folosite cu menţionarea tipurilor de cheltuieli
etc.
În cazul în care părintele/reprezentantul legal
refuză prezentarea raportului sau nu poate justifica utilizarea sumelor
obţinute de copil, direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia
copilului poate sesiza instanţa de tutelă, care va efectua un control asupra
modului în care au fost administrate sumele primite de copilul minor. În urma
controlului, instanţa de tutelă poate
aplica o amendă civilă, conform art. 163 Cod Civil, dacă se constată că au fost
indeplinite defectuos sarcinile privitoare la administrare.
În cazul încălcării normelor stabilite de prezentul act normativ, cei
vinovaţi răspund contravenţional, amenzile fiind cuprinse între 1000 şi 8000 de
lei.
Organizatorul poate fi sancţionat contravenţional în cazul în care nu respectă normele referitoare la interzicerea
desfăşurarii de munci periculoase, nu respectă durata maximă în care poate fi
desfăşurată activitatea, precum şi durata pauzelor care trebuie acordate
copilului. Cu amendă cuprinsă între 3000 şi 5000 de lei va fi sancţionat
organizatorul când încalcă prevederile art. 14 referitoare la informarea
părinţilor şi asigurarea accesului la servicii medicale şi la spaţiile
igienico-sanitare, de recreere şi odihnă.
În cazul în care însoţitorul nu îşi îndeplineşte atribuţiile prevăzute la art. 6,
alin. 4 din hotărâre, acesta va fi
sancţionat contravenţional cu o amendă cuprinsă între 5000 şi 8000 de lei.
Părinţii sau reprezentanţii legali ai copilului pot fi amendaţi
contravenţional în cazul în care nu transmit nota de informare
către serviciul public de asistenţă socială, cu privire la desfăşurarea
activităţii de către copil, precum şi în cazul în care nu depun copia
contractului încheiat cu organizator la serviciul de asistenţă socială, amenda
fiind cuprinsă între 1000 şi 5000 de lei.
Prevederile referitoare la contravenţii intră în
vigoare în termen de 90 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial a
hotărârii, respectiv la data de 13.05.2015.
Legea mai precizează că
atunci când copilul împlineşte vârsta legală pentru a putea fi angajat, în
condiţiile prevăzute de art. 13 din Codul Muncii (la împlinirea vârstei de 16
ani sau la 15 ani, în acest caz numai cu acordul
părinţilor sau al reprezentanţilor legali), acesta poate încheia cu organizatorul contract
individual de muncă pentru desfăşurarea activităţilor prevăzute în prezentul
act normativ.
Red. MSB/StudioLegal/16.02.2015
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu